4月27日，国务院办公厅公布关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报，对2016年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、促进创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方予以通报表扬，并采取相应措施予以激励支持。
在对市级通报表扬的9项工作中，芜湖市成为少数获得4项以上的城市，具体包括：推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好；推动实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级成效明显；大力培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显；落实重大政策措施成效明显、创造典型经验做法且受到国务院督查表扬。这反映出芜湖商事制度改革、综合监管分类执法改革、培育发展战略性新兴产业、推动产业转型升级等方面在全国已有一席之地。
协同推进“放管服”改革 激发市场新活力
在推动工商注册制度便利化、落实事中事后监管等方面，我市围绕转变政府职能这根主线，协同推进“放管服”改革，率先在全省建立三级政府权力清单、责任清单和涉企收费清单，清理规范行政审批中介服务事项。动态调整涉企收费清单，市级收费项目精简25%。开展“互联网+政务服务”，截至今年3月底，市大数据中心陆续共享和汇集了54个政府部门、217个单位的944个大类共计398.8亿条数据，全市发布行政权力和公共服务事项24370项，其中政务服务办事项5593项，有19%可全程网上办理，真正实现了数据多跑路、群众少跑腿。扎实开展综合监管、分类执法改革试点，首批10个部门参加，依托信息化平台、实施网格化监管、推进规范化执法，下沉基层执法力量，一线市场监管人数增长58%，形成基于网格化、大数据的事中事后监管体系。在全省率先启动“五证合一”登记制度改革，探索开展企业简易注销登记改革，安徽省企业登记全程电子化服务平台在芜湖上线，芜湖还发放了全省首张电子营业执照。今年3月，“国家工商总局商标局芜湖商标受理窗口”在芜湖启动运行，芜湖市及周边地区的商标注册申请人可直接提交商标注册申请。
根据国务院的激励措施，国家工商总局今年将对我市优先选择为企业登记注册便利化改革，社会共治、风险分类监管、大数据监管等事中事后监管工作的试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限，优先考虑批准设立商标注册申请受理窗口。
创新驱动 打造经济升级版
近年来，芜湖聚焦人才优先发展主战略，着力打造经济、城市两个“升级版”，力推新产业、新技术、新业态、新模式加资本市场“四新一资”模式，强化招商引资和项目建设，扶持实体经济发展，努力走出一条人才结构高端化、产业层次高端化、城市品质高端化良性互动的内涵式发展道路，在推动实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级成效明显。鼓励采用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业，支持奇瑞、海螺、美的、新兴铸管等龙头企业发展，引领带动支柱产业迈向中高端。今年一季度全市规模以上工业实现总产值1557.69亿元，增长13.7%。
根据国务院的激励措施，工信部今年将对我市在新型工业化产业示范基地布局、“中国制造2025”城市、智能制造和服务型制造等试点示范方面予以优先支持。
聚焦突破 战略性新兴产业集群发展
此次通报表扬，共有8个市获得大力培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显的市，我市位列其中。
近年来，我市坚持聚焦突破，力争打造9个在国内外具有核心竞争力的战略性新兴产业集群，其中机器人及智能装备、新能源汽车、现代农业机械、通用航空4个产业入选安徽省战略性新兴产业集聚发展基地；太赫兹芯片、肺动脉高压创新药物产业化2个工程及量子通信1个专项被列入全省第一批新兴产业重大工程和重大专项。今年一季度，全市战略性新兴产业增加值增长22.7%，占规模工业比重达25.5%，同比提高2.1个百分点。
根据国务院的激励措施，国家发改委今年将对我市优先支持战略性新兴产业集聚区建设，在重大政策先行先试、重大产业布局和重大项目落地上予以倾斜，在创新转型发展、创新创业、“互联网+”等有关工作或项目申报中予以优先支持。
今年国务院将对我市“免督查”
去年国务院大督查中，我市开展综合监管、分类执法改革试点，创造出典型经验做法，受到国务院督查表扬。今年国务院将对受到表扬的地方在实地督查中予以“免督查”。
此外，此次国务院办公厅对省级通报表扬的13项工作中，安徽省获得7项如下：积极优化营商环境、推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展、落实外贸回稳向好及外资政策措施成效明显；改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好；财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况较好；地方水利建设投资落实较好、中央水利建设投资计划完成率较高；落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大，促进城镇失业人员再就业、就业困难人员就业等任务完成较好；在扶贫开发工作成效考核中认定为完成年度计划、减贫成效显著、综合评价好；棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显。国家相关部门今年也将给予政策激励，我市也将受益其中。
记者 杨正毛
