这几日，一则“21岁空姐深夜坐顺风车，随后失联遇害”的消息引发持续关注。
随处可见的“滴滴打车”，已成为芜湖人出行的新选择。因此，不少市民心有余悸：“顺风车”安全吗？深夜打车，乘客该如何保护自己？昨日，记者采访了市交通运输部门的相关人士。
“顺风车”和“网约车”概念不同
法律上对“网约车”和“顺风车”有完全不同的规定。
记者从市交通运输部门获悉，我们常说的“滴滴打车”（滴滴专车、滴滴快车、滴滴出租车）叫做网约车。网约车是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。“作为一种经营服务，它以营利为目的，也就因此，开展网约车业务必须遵守《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，受到交通管理部门监督”。
“滴滴顺风车”则与它们不同。据了解，它叫做“合乘车”，又叫“私人小客车合乘”“拼车”。它是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。“合乘车”并不以营利为目的，法律上与“网约车”不是一个概念，也不受交通运输部等七部委发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规制。
记者也注意到，关于“合乘车”的规定，《暂行办法》仅仅在末尾略有涉及，原文是：“私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行”。也就是说，《暂行办法》将“合乘车”的立法权限和管理义务下放到了市一级人民政府。
“顺风车”行驶在监管盲区里
令人遗憾的是，全国大部分城市尚未就“私人小客车合乘”立法。乘客选择“顺风车”出行，在很大程度上行驶在了监管盲区。
就我省来看，全省16个地市，也仅有我市与合肥市发布了有关“合乘车”的指导意见。我市于2017年7月出台的《私人小客车合乘出行的指导意见(暂行)》（以下简称《暂行意见》），曾对“合乘车”出行作出了一系列规定。包括：每车每天合乘不得超过四次（免费互助合乘的除外），同一合乘线路可以多人共同合乘；合乘者的起讫点应与驾驶员事先发布的路线基本一致等。
值得注意的是，《暂行意见》指出，“合乘出行不属于道路运输经营行为，为合乘各方自愿的民事行为，相关责任、义务按照有关法律、法规的规定由合乘各方自行承担。”
在业内人士看来，就这起悲剧来看，滴滴平台方负有不可推卸的责任。一位不愿具名的城市客运管理人士表示，即便抛开准入门槛不谈，在“顺风车”出行模式中，乘客和驾驶员间的数据和信息就存在天然的安全隐患。该人士认为，在每完成一次出行后，平台都会提供关键词，鼓励司乘双方互相评价。再加上性别的公开及不少用户上传了真实照片作为头像，导致驾驶员特别是男性驾驶员选择性带客情况时有发生，制造了潜在风险。
这份“打车安全手册”请收好
“实际上，作为乘客，无论打专车、顺风车还是出租车，在街道冷清的深夜时分都要有所防范。”采访中，芜湖交通运输管理部门向市民提出了七点建议。
第一，独自乘车特别是在深夜时，要记下车牌号和司机信息，最好拍下照片发给亲友。上车后给家人打个电话，让他们出来接一下。这样司机即使有些想法，听到你这么说，也不敢铤而走险了。
第二，可以在上车时把方位发给朋友，并固定时间持续更新，这样哪怕出事，朋友也可以知道大概的位置。
第三，上车后要坐在司机正后方的座位。这个位置如果司机产生歹念，发动袭击最不方便。单独一个人坐车时，最好不要坐在副驾驶位置，尤其在晚上。
第四，不要过多攀谈，不要随意向司机透露个人信息。
第五，随时观察司机动态和行驶路线，不要自顾自地玩手机、听音乐甚至闭着眼睛睡觉。特别在夜间单独乘车时，一定要打起精神，发现异常，随时在马路有人的地方喊停车。
第六，如果坐车时带了大量现金，千万记得单独放一边，只留一小部分来付车费，谨记“财不外露”。
第七，要求司机选择大道行驶，避免走没有路灯和指示牌的小路。夜晚乘车尽量选择家附近比较明亮、人较多的地方下车，如24小时便利店、水果店等。
记者 王世宁
