近日，省政府办公厅下发了《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，各地要严格规范教师编制管理，对符合条件的非在编教师要加快入编，并实行同工同酬。
《实施意见》提出，调整优化财政支出结构，优先落实教育投入，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保在校学生生均一般公共预算教育支出逐年只增不减。在继续保持财政教育投入强度的同时，积极扩大社会投入。
各级人民政府要按照“两个只增不减”要求，更多通过政策设计、制度设计、标准设计带动投入，落实财政教育支出责任。落实国家教育标准体系要求，科学核定基本办学成本，全面建立生均拨款制度。到2020年，制定各级学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，并建立健全动态调整机制。
《实施意见》要求，财政教育经费要优先保障中小学教职工工资发放，推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准。各地要严格规范教师编制管理，对符合条件的非在编教师要加快入编，并实行同工同酬。各地要完善中小学教师培训经费保障机制，统筹实施中小学及幼儿园教师国家和省级培训计划，不断提升教师专业素质能力。
健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员工资收入水平，实现与当地公务员工资收入同步调整，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，使教师能够安心在岗从教。
实行财政转移支付与中小学教师待遇优先保障政策落实挂钩，财政教育经费要优先保障中小学教师待遇，重点落实义务教育阶段教师工资收入政策。
记者 王叶华
