一是强化投入保障。
结合精准扶贫、精准脱贫的实施方略，财政专项扶贫资金和其他财政涉农资金投入设施农业形成的资产折股量化，强化资产收益扶贫投入保障。2019年全县资产收益扶贫民生工程总投资不低于639万元，其中市级财政专项扶贫资金不低于100万元。财政资金投入形成的资产，主要以物化资产为主，确保贫困村贫困户长期受益。
二是强化收益分配。
财政资金形成的资产归村集体所有，由村集体负责运营和管理，可参考行业平均投资回报率确保保底收益。财政专项扶贫资金投入形成的资产收益权，贫困村全部量化到村集体和贫困户，非贫困村全部量化到贫困户。其他涉农资金投入形成的资产，经村集体民主决策，将其资产收益权定向分配给贫困户。
三是强化统筹能力。
以巩固提升8个贫困村出列成果、现行标准下贫困户稳定增收脱贫为主要目标，努力实现“两覆盖、一延伸”，对财政支农资金形成的资产分类进行股权量化，密切产业发展与贫困户利益联结，完善制度建设、强化风险管控，提高脱贫质量和成效和资产收益扶贫民生工程资金使用的精准性和实效性。
四是强化监管程序。
建立协调顺畅、监督有力的项目管理机制，健全监管制度体系，确保资产收益扶贫规范运行。严格控制资金使用的各个环节，在保障资金投入的基础上，重点督查资产收益扶贫民生工程资金使用管理情况，督促各地加强村级资产及财务管理，建立资产折股量化及资产收益分红的长效机制。（范连城）
