为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，进一步推动南陵县“金牌物业”暖民心行动出成果、出成效，安徽省南陵县创新推出群众 “四个参与”理念，并制定《南陵县推行“四个参与”推动“金牌物业行动”工作方案》，引导群众思想意识转变，创造群众能够参与社会治理创新的机会与平台，积极培养公众参与社会治理的能力。
群众“参与”决策
树立树牢协商于民、协商为民意识，请群众议事，倾听群众呼声，聚焦群众真心关心关切问题。设立意见箱、通过微信小程序“零距离”、“调查表”等网上渠道征求意见留言，广泛征集群众意见。将暖民心行动的“创建金牌物业”具体方式内容通过广播、新传媒等方式及时进行宣传公开。结合群众意见全面评估可能影响群众利益的各种问题，充分考虑群众所需所想，搭建群众参与决策的多面载体和平台。积极发掘青年农民、专业协会负责人、致富能手等补充到小区业主委员会队伍，不断增加小区公共决策的新鲜血液，不断改善基层决策队伍的年龄、文化和知识结构，增强基层组织的生机和活力。同时也要充分利用好业主委员会，建立健全小区居民参与决策的平台和机制，真正提升小区居民参与决策、共同创建美好家园的意识和能力水平。
群众“参与”建设
在城区探索以社区、小区或网格划分成立临时党支部，进一步推动成立业委会，指导小区工作开展，搭建居民参与社区建设和管理的平台和载体。在小区物业整治、文明城市创建等工作中，鼓励居民共同参与创建工作。物业服务企业可拿出部分岗位从符合条件的小区居民中招聘，解决部分居民的就业问题的同时，能更好的形成“为他建，也是为自己共建”的良好氛围，形成党员带头、群众当“家”，人人有责、人人尽责的良好风气，推动物业服务企业良性发展，助力小区建设现代化、人性化。
群众“参与”监督
以业主委员会为依托，进一步加强小区居民投入监督的意识。不同类型议事会可由小区业委会或党支部牵头，以小区居民为参与主体，对当前重要事项决策和进展等进行集体监督，再由小区业委会或党支部将信息统一汇总反馈至社区街道或物业企业进行整改推进，进一步提高基层监督能力。充分听取群众的意见建议，提高对基层事务的监督深度和敏感度，加大对小区物业服务监督内容的公示公开，明确监督方向，促进小区服务治理各项事务和谐、稳步推进，真正提高居民参与感，使物业企业得到不断完善，为创“金牌物业”打下良好基础。
群众“参与”评价
通过小区业主委员会或者小区网格党支部来收集小区居民的意见和评价、建立网上评价体系、微信评价小程序等方式，综合收集意见建议，同时注重吸纳负面评价，及时对照改进，促进工作质量提升，促进小区服务不断优化。开展行业评比，评选行业金牌，优秀的发放流动红旗，对评比不合格的项目亮黄牌、红牌，激发行业、部门内生动力，营造比学赶超良好氛围。将小区居民满意度纳入对物业服务企业的日常考核，结合考核结果做到“有奖有罚”，倒逼物业企业不断提升服务质量，使群众切实感受到新变化新成效。
